日本首相鸠山宣布辞职未能兑现选举承诺 - Arsenalcn.com | Arsenal.cn

tomleong577200 - 6/2/2010 11:45:00 AM

资料图：日本首相鸠山由纪夫

新华网东京6月2日电（记者吴谷丰）日本首相鸠山由纪夫2日在执政的民主党众参两院议员全体会议上宣布辞去首相职务。鸠山表示，他愿为驻日美军普天间基地迁移问题和社民党退出执政联盟等承担责任，辞去首相职务。与此同时，鸠山还要求民主党干事长小泽一郎辞职。 5月28日，日美两国政府就普天间基地迁移问题发表联合声明，表示将把普天间基地迁至冲绳县名护市边野古周边。鸠山未能兑现去年8月在众议院选举中作出的至少迁到冲绳县外的承诺。此后，鸠山罢免了消费者行政、少子化对策、食品安全及男女平等事务担当大臣福岛瑞穗，导致福岛瑞穗领导的社民党退出执政联盟。最新民调显示，鸠山内阁支持率跌至20％以下，民主党内要求鸠山辞职的呼声日益高涨。

叶恭介 - 6/2/2010 11:46:00 AM

不关注连漏网领钱

tomleong577200 - 6/2/2010 11:46:00 AM

　　综合日本和英国媒体报道，日本社民党5月30日召开会议，该党因冲绳美军普天间机场搬迁问题而决定退出联合政府。　　日本首相鸠山由纪夫28日晚决定罢免消费者行政、少子化对策、食品安全及男女平等事务担当大臣福岛瑞穗，理由是福岛不同意政府有关驻日美军普天间基地迁移问题的方案。身为社民党党首的福岛瑞穗29日宣布，考虑在党内提议退出联合政府。福岛表示：“我认为罢免我就等于抛弃社民党，此事非常重大。” 　　30日上午，日本社民党副党首又市征治在该党总部接受记者采访，就是否与民主党合作参加参议院选举一事称，鸠山由纪夫辞职是两党合作参选的前提。又市征治还批评道，鸠山由纪夫失去了正常的判断，他已经失去了作为国家首相的资格。　　另据报道，29日晚，正在韩国访问的日本首相鸠山由纪夫接受随行记者采访时表示，不会延长定于6月16日闭会的本届国会会期。他还就夏季参院选举称，希望在“6月24日发布公告，7月11日投票计票”。鸠山表示目前不考虑在参院选举前改组内阁。

tomleong577200 - 6/2/2010 11:47:00 AM

你又插Q我！！！！

叶恭介 - 6/2/2010 11:47:00 AM

必须的

tomleong577200 - 6/2/2010 11:47:00 AM

5月24日,日本首相鸠山就不能与美军达成新的基地搬迁方案，向冲绳民众道歉。

日本冲绳县宜野湾市的资料照片显示，美军普天间基地附近是住宅楼。

沸沸扬扬地闹了大半年，普天间问题居然重回原点。5月28日，美日两国发表的联合声明与2006年日美达成的搬迁方案核心内容基本一致。这也意味着，日本首相鸠山当初的豪情许诺——普天间机场“必须迁到县外、乃至国外”化为泡影。此时此刻，一上台就要求“平等外交”的鸠山才意识到，美日同盟根基难撼动，他不得不从理想“跌落”到现实中来。当然，维护美日同盟的代价很高：鸠山失去民意支持，执政联盟遭遇“致命打击”，日本政坛再临“地震”。28日，鸠山罢免了坚决反对该方案的内阁成员、社会民主党党首福岛。7月，日本参议院将迎来中期选举，鸠山首相宝座可能岌岌可危，日本政局可能再次动荡。专题文字/蒋林本报讯 28日，日美两国就驻日美军普天间基地迁移问题发表联合声明，表示将把基地迁至冲绳县名护市美军施瓦布军营周边。至此，普天间机场迁址事宜历经前后8个多月的博弈，再回原点，以“日方让步、美方胜利”告终。

tomleong577200 - 6/2/2010 11:48:00 AM

頂你個X亦是必須的...

tomleong577200 - 6/2/2010 11:49:00 AM

围绕普天间基地搬迁的争议由来已久。普天间基地位于冲绳县宜野湾市，是驻日美军在冲绳岛上的两大基地之一，占据宜野湾市区大约四分之一土地。由于位于城市中心，四周人口密集，被称为“世界上最危险的基地”、“不知何时会爆炸的定时炸弹”。巨大的安全隐患，加上噪音污染和飞行安全等问题，冲绳居民一直要求将普天间基地迁离。1995年，三名美军士兵绑架并强奸当地少女的丑闻，更引爆了冲绳居民的愤怒，引发大规模示威。次年，美日两国决定将普天间基地搬迁至冲绳县北部。但搬迁计划一波三折，经过长达10年协商，两国最后决定，在2014年年底前将普天间基地迁移至冲绳县名护市施瓦布军营沿岸地区。这一决定在2006年达成的驻日美军部署调整方案中得到确认。该搬迁方案遭到冲绳县政府和当地民众的反对，他们强烈要求将普天间基地撤出冲绳县。

xlfour1 - 6/2/2010 11:49:00 AM

:oldem4: 日本人注定这辈子都会给美国人QJ

tomleong577200 - 6/2/2010 11:50:00 AM

2009年9月，鸠山出任日本首相，给冲绳人民带来了希望。为了兑现选举承诺，执政党民主党重提普天间基地搬迁问题，要求将基地转移至冲绳县外或国外。但这一主张遭到美国驳斥。经过再三权衡，鸠山提出“变通”方案：将驻日美军直升机部队从宜野湾市分散迁出，一部分迁到位于冲绳县名护市的施瓦布军营陆上地区，另一部分转移到鹿儿岛县的德之岛。但这个构想不仅遭到名护市和鹿儿岛民众的强烈抗议，也没有完全得到美方赞同。与此同时，社民党内部出现要求退出联合政府的声音。社民党一直要求普天间机场迁出冲绳，甚至迁至日本国土外。报道说，鸠山政府与美方达成一致后，社民党内强硬派反对鸠山改变初衷，不惜以退出联合政府表示抗议。 “搬迁”是冲绳的民意和社民党的理念，但却损害了日美同盟；而“不搬迁”是美国所望，但社民党可能会因此脱离执政联盟。内外压力下，鸠山进退维谷，把问题一拖再拖，从去年年底拖到今年5月底。

tomleong577200 - 6/2/2010 11:51:00 AM

随着鸠山自定的“5月大限”期限临近，日本首相鸠山无奈地决定，跨过地方政府和执政联盟，先和美方签订共同文件。由于该文件“无限”接近于2006年前自民党政权与美国达成一致的最初方案，日本国内舆论对鸠山领导能力的质疑越来越强烈。有日本政府内部人士甚至称，鸠山在6月前下台的传闻，已经甚嚣尘上。舆论的广泛质疑，直接影响了鸠山内阁的支持率。《每日新闻》5月16日调查显示，鸠山支持率只有23%，不支持率高达62%。不支持者中，50%的人认为原因在于“不能期待其领导力”。目前，日本参议院选举很可能于7月11日举行。在这场险些酿成日美外交争端的博弈中，美方笑到了最后。5月24日《纽约时报》的评论称，这是“奥巴马政权的胜利，对于鸠山而言是屈辱的让步”。现状 “美主日从”难改变 “亲美”代价很高昂本报讯普天间基地搬迁风波表明，冲绳民众和日本国内政治力量的反对，不足以撼动美日同盟的基础。当然，这种战略同盟已经与昔日的“顺从”不同，开始充满磕绊、猜疑、乃至趋于走向分裂。

叶恭介 - 6/2/2010 11:52:00 AM

连漏网不要钱了？？速度去领

tomleong577200 - 6/2/2010 11:52:00 AM

日本“亲美” 付出三重高昂代价战后60年，日本的政治外交靠美国“当家”。1960年两国签订新版《美日安全保障条约》，日美军事同盟由此确立。日本在美国的庇护和扶持下，开始了经济建设，走上经济繁荣和社会安定的道路。美国利用在日本的军事基地，发展在亚太的军事力量和战略部署。日美同盟50年以来，美国一直以“保护者”自居，引起日本民众不满。自民党上台后，一直采取亲美政策，希望通过“借船出海”的方式，强化美日同盟关系，从而试图摆脱日本“政治侏儒”形象，扩大在国际上的发言权和影响力。但长期依赖美日同盟的外交模式，日益显示了日本处处受制于美国的局限性，更让日本难摆脱对美国的军事依赖，“亲美”政策使其付出巨大代价。 1.政治上，冷战后日本继续强化美日同盟关系，这不仅增加了亚太邻国对日本的疑虑，也阻碍了地区一体化进程。政治上日本无法真正融入亚洲，成为国际社会中的“另类”。日本政界人士和普通民众多年来追求的目标，就是使日本成为一个“正常国家”。 2.经济上，虽然日本是世界经济第二大国，但美国一旦认为其威胁到自身利益，就会通过类似1985年“广场协议”让日元升值，使日本经济一蹶不振，从而形成不了对美国的威胁。日本在美压力下，自上世纪80年代末人为升值日元，经济从此一蹶不振，持续时间长达20年。 3.民意上，日本民众对美军在日滥用“治外法权”难忍受。据日本防务部门提供的资料，1952年至2007年，与驻日美军有关的事故共发生20万起，造成日方1076人死亡，但在这些事故中，被送交美军事法庭的美国人仅1人，受到惩戒处分的仅318人。难怪有日本人慨叹，日本现在不但是美国的附属国，就连被占领状态也还未真正结束。

tomleong577200 - 6/2/2010 11:53:00 AM

民主党上台日美摩擦浮出水面随着国际时局的变化和日本国内反美情绪高涨，日本开始重新思考向政治大国与军事大国迈进的“新路径”。正因为此，小泉时期达顶峰的“从美外交”，在最近几年来开始向周边国家的“平衡外交”倾斜。从中曾根康弘要进行“战后政治总决算”开始，到小泽一郎的“正常国家论”，无一不是对美国统治的挑战。而安倍时期对中国的“破冰之旅”，福田时期对华、对美“双车轮”的外交方针，更是对周边国家“平衡外交”的倾斜。由于日本自民党奉行“亲美”政策，美日矛盾和摩擦一直处在可控制和可协调的范围内。但民主党自去年9月上台后，提出要建立“对等”的美日关系，并将其落实到具体的政策中，使潜伏已久的美日矛盾和摩擦浮出水面。民主党党魁鸠山高调提出“平等外交”理念，虽然是为掀翻执政逾半个世纪的自民党营造政治气氛，但也有力迎合了日本选民对自民党政权一贯“亲美”的反感心理，在国内也有很强的民意基础，有利于争取民众对新政府的支持率。如此一来，随着民主党外交领域的“挺胸抬头”，美日同盟开始磕绊不断，原本稳固的美日同盟频频出现“裂痕”。类似普天间基地搬迁问题、停止在印度洋对美军供油、声称伊战为“错误的战争”等，都表现了美日同盟的裂痕不断。

tomleong577200 - 6/2/2010 11:56:00 AM

幕后维系美日同盟双方各有所需 28日美日就基地搬迁的达成表明，两国的分歧尚不足以威胁两国的战略同盟关系，支撑美日同盟关系的根基依然牢固。日本：美日同盟是外交主轴从日本方面来讲，民主党作为执政党，必须从整体国家利益出发制定对美政策。日本要想成为政治大国，特别要实现“入常”的梦想，离不开美国的支持；经济上，典型外向型经济让日本对美国市场依赖很大，美国是日本重要的经济贸易伙伴，要彻底摆脱金融危机、实现经济复苏和发展，离不开美国市场。在外交安全领域，朝核威胁不断增长、日俄领土争端依然存在，维持与美在安全方面的紧密合作是民主党政府最现实的选择。另外，要达到遏制周边国家的崛起，以及保护日本“海上生命线”，还都要依托日美同盟。在国内，美国影响至深、无处不在，美日同盟在日本国内有深厚的民意基础。民主党必须处理好美日关系，否则将面临政治风险。具体到冲绳来说，当地人在情感上对美军充满了矛盾。尽管美军劣迹斑斑，但美军基地给当地提供了就业和收入，还帮助保留了美丽的自然环境，没有给冲绳经济发展带来负面影响，当地很多人靠把土地出租给美军基地，换取租金为生。美国： 日本是亚太的“棋子” 从美国方面来说，日本既是美制衡亚太大国、维护其在亚洲主导地位的关键棋子，也是美国摆脱困境、谋霸世界的主要帮手。具体到驻日美军基地，特别是冲绳美军基地，其作为美日军事同盟的核心象征，对美国的重要战略意义更是不言而喻。通过驻日美军基地，日美同盟可以对台湾海峡，朝鲜半岛等可能发生的“周边事态”给予迅速应对。 美国空军冲绳嘉手纳基地5月21日宣布，今后4个月内将有12架F-22A猛禽战机部署在该地，这是自2007年起F-22第4次临时部署该基地，这是美国在本土以外部署F-22的唯一处所，针对日本周边国家的意图显而易见。从美日在冲绳的军事部署动作可以看出，日美同盟的军事一体化程度，仍在加深。就美日关系之实质而言，美国不会放弃对日本的控制与利用，日本一时也不情愿舍弃享有美国庇护带来的“红利”。背景美日同盟大事记 1951年9月8日日美签订安全保障条约，标志日美同盟产生。 1991年日本强行突破宪法限制，将自卫队首次派向海外。 1996年4月美国总统克林顿访日期间，日美签署“日美安全保障联合宣言”，提出修改《日美防卫合作指针》，为冷战后的美日关系确立了新的框架。1年后，美日公布新的《日美防卫合作指针》，明确将台湾海峡未来战事包括在其范围内，从而对中国本土构成严重威胁。 2002年4月16日日本政府通过与“有事法制”相关的三个法案。 2003年12月9日日本内阁批准了向伊拉克派遣自卫队的计划。 2005年10月27日美国海军宣布日美达成协议，美将首次在日本港口部署核动力航空母舰。 2005年10月28日日本执政党自民党通过了新宪法草案，将自卫队升格为自卫军。

tomleong577200 - 6/2/2010 11:57:00 AM

专家观点：鸠山政治前途或被终结本报讯（记者蒋林）多家媒体评论都表示，普天间基地搬迁问题很可能让鸠山内阁成为“短命内阁”。对此，研究日本问题的专家梁云祥认为，鸠山和民主党为此事件付出了巨大的政治代价，甚至有葬送鸠山个人政治前途的可能。鸠山和民主党都不成熟北京大学国际关系学院的梁云祥教授认为，鸠山在解决普天间基地搬迁上的出尔反尔，充分反映了鸠山还不是一个成熟的政治家，也反映了民主党的执政经验不足。这是因为，自民党2006年与美国定下来的事情，实际上已得到冲绳民众某种程度上的认同。而民主党一上台，把冲绳问题的“价码”要得太高，连冲绳民众起初都没有这么高的要求，当然也脱离了美国能承受的底线。可以说，这股“冲绳争执风”是鸠山煽起来的，当意识到日本不可能在关键问题上得罪美国时，只好做出让步，还严重得罪了冲绳民众。基地搬迁可能再“微调” 对于冲绳军事基地问题的解决，梁云祥指出，这次鸠山给了冲绳民众一个希望和愿景，就是日本将长期逐渐推动美国军事基地向外转移。梁云祥提出，美国出于其全球战略利益的考虑，绝不可能同意将基地彻底搬出日本境内。如果美军基地搬出日本，那将会影响到日美同盟关系还能不能继续存在下去。未来最大的可能是同意日本政府的要求，不会迁往人口密集的名护市，很可能迁到冲绳岛内的西南方向，那里很多无人岛屿都比较适合建设大型机场，而且不存在扰民问题。更重要的是，如果美军基地迁移到了冲绳岛的西南部，同样符合美国的战略利益。因为这个位置距离中国更近，更方便美国实施对中国的战略威慑目的。日本政府很可能会承担修建机场的费用。不过该方案最大的问题是，日本政府的财政负担会因此增加。鸠山坚持到7月前？对于鸠山的政治前途，梁云祥认为，今后日本政局会动荡。如果事态恶化，鸠山不排除7月份引咎辞职，将烫手山芋交给下一任首相。但由于自民党四分五裂，民主党仍然是第一大党。可能的情况是民主党本身不够半数，需要与其他党联合执政。从各种情况看，鸠山很可能坚持到7月的参议院选举，然后视情况决定去留。中国人民大学国际关系学院的黄大慧教授认为，由于对手不够强大，民主党内部也暂时没有合适人选，不排除鸠山涉险过关的可能性，民主党可能会落个不赢不输的局面。至少在7月参议院选举之前，鸠山不大可能下台。从法律上说，首相下台要么是本人自愿,要么是国会通过不信任案。在民主党占国会多数情况下，后者不可能发生，主要看前者。近日，鸠山私下表示，自己不会主动辞职。黄大慧特别指出，民众对民主党上台时抱有很大期待，如今却不免失望。现在民众对两党的期望都有所下降，今后很难说哪个政党能稳握日本政局，因此从某种意义上讲，日本“政党政治”又陷入了危机。

boss - 6/2/2010 11:59:00 AM

起码能负起责任。。。

tomleong577200 - 6/2/2010 12:09:00 PM

当前，日本民主党内阁面临7月参院选举考验。以目前民主党的状态，是否能够赢得参院多数议席，十分微妙。 3月16日，民主党当政适逢半年。回想政权建立伊始之时，民主党气势如虹，而今天，民主党内阁矛盾丛生，沧桑历尽。各种迹象显示，日本民众已对民主党内阁失去耐心。3月15日，《每日新闻》公布前两日随机调查结果：日本民众对鸠山政权不支持率已达45%，支持率跌至43%。而同日公布的《朝日新闻》调查显示，民主党内阁不支持率为47%，支持率仅为32%。 民主党人气何以如此跌落？日本媒体指出，鸠山内阁优柔寡断，缺乏能力，是日本百姓抛弃这个政权的主要原因。人们发现，鸠山内阁存在两大致命弱点。首先，党内慑于小泽一郎“虎威”，无法行使党首的决断力。此外，内阁之中不少成员无视首相，不少大臣不听调遣，无视“内阁一体”的原则。 竞选前，民主党制定了庞大的政治公约，但半年过去，付诸实施的仅数件而已。直到本月，民主党才把儿童津贴、免除高中学费两项提交议会通过。人们发现，仅仅一个“儿童津贴”，2010年度要花掉2.3万亿日元，2011年度则增至5.3万亿日元，这对日益萎缩的日本财政不啻雪上加霜。现在日本已经寅吃卯粮，从经济状态看，民主党政权今后将无法全面继续推进其政权公约。民主党各项竞选方针，作为一种竞选政策不失为一种选择，但真正实施，将致日本失去对未来投资的资本。人们对民主党失望的另一直接原因来自鸠山由纪夫、小泽一郎等民主党人不透明的政治资金运作。这些日本百姓发现，在政治资金透明性问题上，民主党与自民党并无本质区别。据3月15日《朝日新闻》公布的前述调查，56%的人要求追究民主党议员违法政治献金问题，74%的人还要求小泽一郎必须辞职。即使在民主党支持者中，也有60%的人希望小泽辞职。围绕政治资金问题，民主、自民两党争斗无休无止，让鸠山内阁疲惫不堪，极大消耗了该内阁推进国内改革的气力。在外交方面，鸠山由纪夫的“东亚共同体构想”遭到冷遇，今天已无人问津。本来，鸠山希望通过这个概念，打开向亚洲推销日本产品的大门。但是，这个空洞的构想既缺乏日本国内协调，更未研究东亚经贸合作的现实，自然难获东亚国家共鸣。今年1月，中国与东盟六国率先实施自由贸易协定，中国与东盟推进实质的东亚共同体作为，已凸显鸠山缺乏对亚洲一体化进程的洞察。不少民主党人早就敏感察觉到世界大势在变，他们渴望挣脱迄今为止的对美依从外交结构，这是一种理性选择。因为从外部看，日本对美依从已经获利不多或者说负大于正，战后日本繁荣的外部条件已然消失。回顾日本经济增长历程，很大程度依赖几个历史机会，其中最重要的是冷战造成两大世界市场彼此隔绝。在这种构造下，日本巧妙利用了朝鲜战争、越战等“特需”及美国为其提供的市场。但今天，这些机会都已经消失。上世纪80年代中期之后，美国已将日本视为威胁，开始打压“日本制造”。冷战后，美国成为“独霸”，并逼日本为美国维持世界秩序出钱、出人，更让日本怨声迭起。但是，在基地迁移问题上，民主党也遇到挫折。鸠山内阁遭到冲绳民意与美国双方的强大压力，无法做出决断。今天，尽管全球出现权力转移现象，美国地位相对下降，但是这个过程要持续相当时间。在这期间内，美国仍将保持其对日影响力，任何对美国的反抗都将遭受重创。今天，日本上市企业的收益，大部分来自中国等亚洲国家而非日本国内。中国的GDP，在未来十年可能与美国并驾齐驱。同时，中国在全球的影响力也将同步增强。中国等新兴国家经济实力将以加速方式增长，新兴国家力量的全面增长，必然成为推动日本检讨其外交基本政策的重要力量。今后十年，围绕中日、日美关系的重构，日本国内各种势力、利益集团必然出现矛盾、冲突。在此期间，日本政治外交也会出现摇摆动荡。现在，自民党大伤元气，其力量尚不足以反扑夺回政权。当前，日本民主党内阁面临7月参院选举考验。以目前民主党的状态，是否能够赢得参院多数议席，十分微妙。此外，假如参院选举中民主党不能赢得参院半数，小泽的去留也值得关注。刘迪：日本杏林大学副教授

tomleong577200 - 6/2/2010 12:13:00 PM

环球网记者杨虹报道，据日本《读卖新闻》16日报道，日本现任首相鸠山由纪夫自2009年9月16日正式上任以来，已经执政半年。但鸠山政权却面临支持率低迷的现状。对此，多名现任鸠山内阁官员称，“政治献金问题是导致支持率低迷的主要原因”。 报道称，鸠山内阁在16日迎来执政半年纪念。16日，多名鸠山内阁官员发表看法称“政治现金问题导致了内阁支持率低迷”。现任财务大臣菅直人首先肯定了鸠山政权的所取得的成绩，他说：“（鸠山政权）正沿着削减公共事业建设，转而关注儿童的大方向坚实地迈进。”但另一方面他又指出：“政治献金问题招致众多民众的批判，现在处于很艰难的状况。”同时脸上还浮现出沉重表情。担任日本国家战略大臣的仙谷由人说：“我有给鸠山政权打75分的信心。”，但关于支持率低下一事，他分析说：“政治献金问题使得民众的失望感很强烈。民众希望政府探讨各项政策，但政府始终是喊口号式的争论，民众对此已经厌倦。” 担任行政刷新大臣的枝野幸男也指出“政治献金”问题是造成支持率低迷的最大原因。在次之上，他还对民主党干事长小泽一郎的进退发表看法说：“根据许多情况进行综合判断，我想在该叱责的时候，就应该予以叱责。”他表示出了对小泽自动辞职的期待。

安伊古达人 - 6/2/2010 12:15:00 PM

无所为换一个给奥巴马打工的琉球群岛唉:default2:

tomleong577200 - 6/2/2010 12:19:00 PM

鸠山踉跄跨过“普天间” 备受关注的驻日美军普天间基地搬迁问题已经落下帷幕。日本首相鸠山由纪夫曾把5月底设为“最后期限”，如今也总算有了结果。正如评论所预料的，鸠山自食其言，违背承诺与美国达成协议，基本接受已有的搬迁计划，让日本民怨沸腾的冲绳美军基地仍在冲绳岛内，变化不大。 违承诺损形象 数日来，冲绳地区的抗议活动一直没有平息并趋向激烈，地方官员的不满、民众大规模的抗议和指责把鸠山推到了舆论的风口浪尖上。首相出尔反尔，背弃竞选承诺，当然让民众感到失望和愤怒。不仅如此，“普天间”事件还变成一个出气口，引发出了民众对鸠山的诸多不满和失望。金融危机爆发后，日本虽然没有受到大的冲击，但是日本经济依然没有摆脱低迷状态。民主党出台了系列加大经济刺激力度的措施，还显然没有找到根本提振日本经济的方法。日本消费者价格指数已经连续十几个月出现下降，同时，第四季度国内生产总值平减指数大幅下降，跌幅创有史以来最高水平。此外，日本国内的企业物价指数比上年度大幅下降了5.2%，是日本企业物价指数年度指标6年来首次出现下降，这一数据的出炉为日本经济再次抹上一层阴影。再加上去年底爆出的政治献金丑闻，鸠山的形象大受影响。总之，由于选民逐渐对鸠山在经济及外交方面的决策能力产生怀疑，自去年9月鸠山上台至今，其支持率从70%一路下滑至目前的不足20% 。 外交新政受挫 普天间基地是驻日美国海军陆战队位于冲绳县宜野湾市的军事基地，是日美同盟的重要内容。由于该基地处于城市中心，存在巨大安全隐患，被称为“世界上最危险的基地”。鸠山上台后，信誓旦旦地承诺要将普天间机场迁出冲绳，并设定今年5月底为限。然而由于普天间基地涉及美军在西太平洋的整体布局，美国坚决要求日本履行原来的协议，不留任何商量余地。鸠山政府多方努力无效，考虑到日美同盟，无奈之下只能牺牲冲绳地方利益。历经8个月的驻日美军普天间基地搬迁争执，以日方全面退让收场。鸠山背弃承诺并不出人意料。早在鸠山上台之初，很多评论即指出，普天间迁出冲绳县是无法兑现的承诺。当时民主党积极地以改革派的面孔出现，号称要改革自民党一贯的对美政策。但是实际上，现阶段日美关系对日本的重要依然是日本举国公认的，任何政党上台都不可能根本改变。即使鸠山以前做出了一些改革，这次普天间问题涉及日美关系的基点，鸠山也只有退缩。鸠山近日在官邸接受记者采访时表示：“考虑到现在的亚洲局势，将日美关系建立在牢固信赖关系的基础上比什么都重要。”他直言，“作为首相，不能允许出现可能削弱驻日美军威慑力的情况。”而韩国“天安号”事件更加剧了日本国内对本国安全的忧虑。此次的普天间事件则有将驻日美军驱逐出境的嫌疑，日本著名的安全防卫专家森本敏说：“普天间问题造成了日美关系恶化，对日美同盟关系是一个沉重的打击，将影响到经济等其他方面的两国合作。” 面临更多考验 一件貌似单纯的普天间事件让鸠山腹背受敌。外交方面，虽然最终达成协议，但日美关系因此产生波动。在国内，鸠山违背承诺与美国达成协议，使他在国民中的信誉大受影响。冲绳各地反对基地的民众喊出了“不能原谅鸠山政府”、“遵守竞选承诺”等口号。联合执政的社民党曾于27日举行高层会议，表示反对鸠山政权做出的此项决定。此外，各在野党纷纷也就此事进行指责，对鸠山展开“政治逼宫”。鸠山本人正为此做最大限度的努力。一是巧妙改变承诺内容，从最初承诺的是把普天间基地迁出冲绳，到后来改为提出美国包括冲绳在内的日本国民、执政联盟三方都同意的搬迁方案。二是想方设法平衡各方利益，并在形式上做足功夫。这在日美联合声明中体现为将美国海军陆战队等驻冲绳美军的一部分训练分散到冲绳县外进行，除将转至鹿儿岛县德之岛之外，还将研究转至日本以外的关岛等地；美国将归还位于冲绳本岛东部的一部分美军训练水域等，从而在形式上兑现“5月底前解决普天间方案”的承诺。最后，鸠山还致力于获得党内主要势力支持，巩固自己民主党党首的身份；争取社民党的理解，最大限度保全联合政权的稳定。至此，鸠山似乎有惊无险地度过了“五月危机”。可是即便如此，7月份的参议院改选也是近在眼前的事，更多的考验在等着他。

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